​我叫你一声“城管”你敢答应吗？警方：拘了！

我叫你一声“城管”你敢答应吗？警方：拘了！

导 读

近日，安徽某派出所接举报，称一男子在微信朋友圈内发布侮辱执法人员的信息，民警当即展开调查。

涉事男子班某东被传唤至派出所后，对自己的做法后悔不已。依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，警方对班某东处以十日行政拘留。

男子给狗取名“城管”“协管”

班某东的朋友圈究竟发了什么？公安局的一名工作人员解释，该男子之所以被拘，是因为他给自己的狗取名“城管”“协管”，并且拍照、录视频发布在微信朋友圈、抖音等平台。班某东的违法行为被网警巡查发现，并且民警还了解到，班某东之前也有过类似的行为。

班某东的朋友圈▼

涉事男子班某东生于1988年，以卖狗为生。被警方传唤后，他很后悔，称自己给狗取这样的名字，只是因为觉得好玩，“我不懂法，不知道这是违法的”。

网友热议：冤不冤？

这件事情在网上引发热议，有网友认为，挺冤的，这怎么能算寻衅滋事呢？

也有网友认为，不冤，他是故意的！

律师也有不同说法

对于此事，北京市京师律师事务所律师张新年认为，给狗起名“城管”“协管”虽不雅，但并未违反法律的禁止性规定，公安机关认定寻衅滋事或有不当。

张新年说，依据《民法通则》，公民、法人享有名誉权，禁止用侮辱、诽谤等方式损害公民、法人的名誉。但本案中所涉的“城管”“协管”在生产实践中通常指的是一类职业，就职业而言，按照我国现行的法律规定是没有名誉权的。而且，即便涉事男子在网络上对其宠物称呼“城管”“协管”，也并不能说必然会对这两种“职业”产生侮辱。因此该起名行为并不涉及侵犯公民或法人的名誉权。

张新年认为，在无明文规定的情况下，行政机关不宜对法律规定作出扩大解释。本案中，当地公安机关应是以《治安管理处罚法》第二十六条，以“其他寻衅滋事行为”对该男子进行行政处罚的。那么本案就涉及到对于“其他寻衅滋事行为”的定性问题。

依照《治安管理处罚法》，寻衅滋事行为应当按照《刑法》中对寻衅滋事罪的认定，将其限定在扰乱社会公共秩序的范围内。因此，即便涉事男子给狗起名“城管”“协管”的行为的确不雅，涉嫌对相应职业的“冒犯”，且这种“冒犯”可能违反了公序良俗，需接受道德层面的谴责或口头警告。当地公安机关以寻衅滋事对其进行处罚的行为，是对《治安管理处罚法》中的“其他寻衅滋事行为”的一种不当的扩大解释。

但北京知名律师周兆成却认为，班某东给狗起名“城管”“协管”，公安机关对其认定为寻衅滋事，将其行政拘留并无不当。

城管在我国是负责城市管理的执法人员，协管则属于协助管理人员。作为工作在一线和前沿的执法队伍，他们对维持城市稳定和秩序，整顿市容市貌功不可没。这一职业群体的名称，用在自己豢养的狗等宠物上已经违背公序良俗，含有对这一类职业群体的侮辱性质。

寻衅滋事是指结伙斗殴、追逐拦截他人、强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物、其他寻衅滋事的行为。如果对班某东行为不制止，会造成极其恶劣的社会影响，公安机关出于公共利益的考虑，也是维护了法律的尊严，维护社会的公平正义。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定，对其治安处罚并无不当。

警方：多次发布扩散，有侮辱行为

对于此事引发的争议，相关民警表示，班某东为了好玩，给他的狗取名“城管”、“协管”。不仅是这样，他多次在朋友圈进行发布、扩散，带有侮辱的行为，从感情上来说，对国家城市管理人员造成了很大伤害。

朋友圈不是法外之地

执法的“度”也需要好好把握

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内容来源：北京青年报

编辑：秋秋

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