​非洲兄弟有难,中国一帮到底,在联合国连续16次投出否决票

非洲兄弟有难,中国一帮到底,在联合国连续16次投出否决票

曾经网络上流行一个段子,内容大概是说:“联合国一次会议上,176个国家投票支持取消中国在联合国的一票否决权,最后被中国一票给否决了”,这肯定是假的,但也可以说明一个事实一票否决权的很重要。

一票否决权的历史来源

咱们先来说一下一票否决权的历史来源。当第二次世界大战进入尾声的时,为了重塑战后国际秩序,苏美英三国在敦巴顿橡树园举行会议,基本就联合国组织机构达成初步协议,后来中美英三国进行了进一步谈论。但是这次会议上并没有解决关于否决权的问题,这个问题在后来的雅尔塔会议上得到解决。形成了“大国一致原则”,也就是后来的否决权。

1945年4月25日,联合国成立大会在旧金山召开,刚开始对安理会权限和否决权问题,产生了激烈争论,后来在6月7号,美中苏英共同发起声明明确了否决权,法国随后也加入了这项声明。这就是后来的五个联合国安理会常任理事国。

至于为什么让中国、美国、俄罗斯联邦,英国、法国拥有一票否决权,其一一票否决权不是上天赋予在五个国家的,而是这五个国家在二战只能怪靠着无数将士牺牲换来的,战后国际新秩序的建立,根本;离不开这五个国家。其二以后国际秩序的维护不是靠谁嗓门大,而是靠实力来维护。最后为了避免新建立的国际组织,像一战以后建立的国际联盟,因为个别大国因为闹情绪而退出国际组织。因此给中国、美国、俄罗斯联邦,英国、法国这五个国家一票否决权。从联合国成立至今,使用否决权次数最多的要属前苏联(俄罗斯),一共使用多达133次,接下里就是美国。

一否到底,绝对妥协

二战以后,我国作为战胜国之一,顺理成章成为联合国五个安理会常任理事国之一。但是我国合法席位一直被台湾当局所霸占。直到1971年,在26届联合国大会上,重返联合国席位。当时有两张照片最出名,一张是乔冠华的笑,而另一张则是一位手舞足蹈的黑人兄弟的照片。今天说到的这件事,就和这个黑人兄弟相关。这名黑人名叫萨利姆,当时他是坦桑尼亚的常驻联合国代表,多年后萨利姆回忆起那个时刻依旧心潮澎湃。

从建国以后,我国一直奉行独立、自主、和平的外交政策。恢复联合国合法席位以后,我国依旧奉行低调的外交方针,尤其对于否决权的使用更加谨慎。在1971到2019年,我国大概使用了30多次否决权,但曾经连续十六次使用否决权,这让当时的其他安理会常任理事国都看呆了,为何我国要连续使用16次否决权,难道是出什么大事了吗?其实就是选举联合国秘书长。

1981年,参加联合国秘书长竞选的有两个人,一个是现任联合国秘书长瓦尔德海姆,一个是坦桑尼亚的常驻联合国代表萨利姆。就是上面提到跳舞的那位黑人兄弟。其实现任联合国秘书长瓦尔德海姆与中国的关系很不错,当年周总理去世以后,瓦尔德海姆主动降半旗致哀,中国人民一直铭记瓦尔德海姆的情谊。当中国恢复联合国合法地位以后,瓦尔德海姆还主动提出,希望更多的中国人可以来到联合国工作。

不过我国与萨利姆关系更加密切,当年的鼎力相助是中国重返联合国,要问我国支持谁,当然支持来到一个战壕的萨利姆。当时瓦尔德海姆已经获得美苏两个大国的支持,如果瓦尔德海姆再次连任,可能让欧美发达小国彻底垄断联合国秘书长的席位。为了捍卫发展中国家利益,我国坚定支持萨利姆。而美国则是坚定反对萨利姆。因此中美两国就面对面干上了。

1981年10月27日,联合国安理会举行了秘书长第一轮投票,结果萨利姆得到11票,已经超过了九票,但其中有一常任理事国投了反对票,不用想肯定是美国。另一边瓦尔德海姆得10票,我国也投了反对票。这场战争才刚刚开始,进入下一轮。我国代表因为提前收到邓小平对中国代表团指示,要否决到底,“一否到底”。最后接下来15轮投票,我国都投了反对票,于此对应美国也连续15轮投了反对票,最后也没有任何结果。

最后为了打破这个局面,联合国安理会出了一个中间方案,就是萨利姆和瓦尔德海姆两人都退出选举,让其他候选人参加选举。最后秘鲁著名职业外交家佩雷斯·德奎利亚尔当选新一任联合国秘书长。这件事情才算结束。

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