​解放战争史之——陕西西府战役缘由和经验教训

解放战争史之——陕西西府战役缘由和经验教训

1948年4月16日至5月17日西北野战军在彭德怀司令员的指挥下，发起了西府战役，这次战役历时1月，取得了歼敌2.1万人的重大胜利。

西府战役的缘由

1948年3月，西北野战军取得宜川大捷之后，为了歼灭胡宗南部有生力量，并解决我军远离后方作战粮食和给养困难等问题，决定发动黄龙山麓战役。彭德怀打算通过围城打援来调动敌人主力在运动中歼灭之，并相机收复延安。3月9日，西北野战军三、六纵队到达了洛川城下，形成了三面包围之势。

洛川是咸榆公路上的重镇，是胡宗南集团的重要物资供应基地。该城位于海拔1000多米的高原上，塬面平坦，视野开阔。城周围沟壑纵横，沟壑的下切深度常在75米至150米左右，易守难攻。洛川守敌国民党整编第61旅依仗着强大的火力和地形优势，拼死顽抗。

西北野战军由于缺乏攻城的重装备，数次爬城均未能奏效。敌我两军在洛川城下形成了对峙，久攻不下。彭德怀在围城打援两个目的均没有实现的情况下，及时改变了战役部署，决定乘胡宗南部主力集结在渭河以北、洛河以东地区，而后方兵力薄弱之机，大踏步向西府(西安以西，泾河与渭河之间的地区，古称西府，)挺进，进一步调动、分散洛川、延安守敌以及裴昌会兵团，在运动中捕捉战机各个歼灭，并夺取敌人的军需物资和武器弹药，解决给养，改善我军装备，开辟麟游山、陇山新根据地。

1948年4月13日，西北野战军司令部在马栏召开了旅以上干部会议，传达了前总关于进行西府战役的决定，部署了作战方案。前总决定将我西北野战军四个纵队分为左、中、右三路向西府出击。其具体部署是：第二、四纵队为左路军，由张宗逊指挥取道高王镇，南渡泾河，夺取监军、乾县，得手后四纵队相机夺取礼泉，向咸阳佯动，一方面给敌人造成夺取咸阳之假象，另一方面牵制这一地区的国民党军队，二纵队夺取武功、扶风、岐山，相机攻占宝鸡；第六纵队为右路军；第一纵队为中路军。

四纵队渡过泾河后，集结于礼泉昭陵以北地区，执行牵制敌军的任务。彭德怀充满胜利信心的说：“打洛川没得把胡宗南调出来，这次我们打西府，目的还是在于调虎离山。这就叫做一计不成再来二计。只要我们能把敌人从西安、延安和渭河两岸调出来，我们就可以寻找战机消灭他”。

西府战役的经过

1948年4月16日，西北野战军三路大军从北起职田，南到高王庄30多公里宽的正面上，在胡宗南与马步芳两个集团的结合部，长驱直入，席卷南下，17～25日攻克常宁、灵台、凤翔、郿县等12座城镇，旗开得胜的彭德怀采取两翼防御、中央突破的战术，以第六纵队教导旅于长武、彬县地区阻击青海马步芳军，保障主力右侧后的安全；以第四纵队在扶风、歧山之间抗击西进的裴昌会兵团，第二纵队独立第六旅于武功以西午井镇、罗局镇至虢镇地区阻击沿陇海铁路西援之敌，保障主力左侧后的安全；集中主力第一、二（欠独立第六旅）纵队，夺取宝鸡。

此时，胡宗南令整编第17师、整编第90师第61旅分别放弃延安、洛川，回防西安；调第5兵团会同西北行辕副主任马步芳部整编第82师，共11个旅的兵力，自二原、镇原地区分路驰援宝鸡。西北野战军于21日收复延安，25日解放洛川，并追歼国民党军一部。26日拂晓，1、2纵队进攻宝鸡。

宝鸡位于渭河平原西部，是陇海铁路线上的工业名城。胡宗南挑选这里作为补给基地，军用物资充塞此城。为保有这块宝地，胡宗南特意选派了76师由徐保统领2000多兵丁防守，76师根本挡不住西北野战军的猛攻。战至26日晚22时，宝鸡守军覆灭，徐保受伤送命。当时在老百姓中流传着这样一副对联，上联是：“刘戡戡‘内乱’，‘内乱’未戡身先死”，下联是：“徐保保宝鸡，宝鸡不保命也亡”，横批是：“纪律严明”。这是群众对国民党政权及军队腐败无能的蔑视和嘲讽。

打开宝鸡城的西北野战军，看到仓库、窑洞、车厢、露天，堆叠着难以计数的武器、粮食、布匹，宝鸡解放了。23～27日，国民党整编第82师4个步骑团在飞机配合下，突破西北野战军第6纵队教导旅在长武、亭口的阵地，抵达崔木镇；第5兵团部队突破第4纵队在杏林、扶风一带的阵地，抵达凤翔附近。 几乎与一、二纵占领宝鸡同时，裴昌会部在扶风杏林镇突破四纵的防线。四纵在既未请示上级又未通知兄弟部队，即自行撤退到岐山东北的山地，致使裴部长驱直入，直逼宝鸡。

与此前后，马步芳的整编第82师也突破了教导旅在长武一线的阵地。26日拂晓，敌六十五师分两路再次向我驻地猛攻，经三个多小时激战后，防线终被突破。彭总得知敌军突破我防线，兵临宝鸡，决定主力撤出宝鸡，向北转移相机歼灭青马，收复陇东失地。

28日，我一、二纵队炸毁了部分来不及转运的物资，向千阳开进，彭德怀在千阳县任家湾主持召开军事会议。彭德怀在会上总结了西府战役的情况，向各总队领导通报了敌我态势，部署了下一阶段战役。决定立即主动撤出宝鸡，避开胡宗南部队，向华亭、崇信、平凉、泾川一线，伺机打击马步芳的部队。四纵也奉命从岐山出发，经良舍、招贤北上。

5月3日晚，从平凉、泾川间花锁镇、王村通过西（安）兰（州）公路及泾河继续北上。5日，西北野战军先头第6纵队教导旅在镇原东南屯子镇被整编第82师3个步骑团包围。西北野战军为拖住并歼灭该敌，令教导旅固守，6日以第1、第4纵队及第6纵队新编第4旅从敌军侧后发起攻击，因协同不好，仅歼其2000余人，接应教导旅突出了重围。7日，胡宗南、马步芳两部南追北堵，企图围歼西北野战军于屯子镇、西峰镇、泾川之间地区。西北野战军经激战，歼其3000余人后，从荔镇附近向东转移。

8～11日，又分别在萧金镇以东三不同、宁县以东良平镇、栒邑（今旬邑）县城以北职田镇等地冲破国民党军的合围，于12日摆脱追堵，转至解放区马栏、转角等地。前总决定从5月17日开始，一、二、六纵队开赴黄龙山麓解放区进行休整。我四纵队继续留在关中地区进行休整补充。至此，西府战役宣告结束。

西府战争重要意义

西府战役是西北野战军进行的一次重要战役，这次战役基本上实现了彭德怀调虎离山之计，这次战役在中国革命史上都具有重要的意义。

1、扩大了政治影响。西府战役历时1月，行程1500里，攻克14座县城，歼敌2.1万人，大量歼灭了敌人的有生力量，彻底打乱了胡宗南的部署，特别是收复了延安，夺取了洛川，摧毁了西北敌人补给基地宝鸡，在国内甚至在国外都扩大了我党我军的政治影响。

2、改变了西北战场的形势。西北野战军经宜川、西府战役后，已转入外线进攻，从根本上改变了西北战场的形势，有力的配合了南线解放军作战。

3、提高了战斗力。攻克宝鸡城的西北野战军，缴获大量的武器弹药粮食，解决部队的给养，减轻老区负担，提高了战斗力。同时对这次战役作了总结，认识到了这次战役的不足之处，出发前准备不充分，对敌人估计不足。彭德怀同志严厉的批评了造成战役被动局面四纵队负责同志。会议对因不执行命令造成整个战役失利负有直接责任的个别旅团干部给予了纪律处分。这对西北野战军严肃军纪、提高战斗力起到了重大作用，产生了深刻的影响。

西府战役对不执行纪律的四纵的严厉处分

西府战役，战役初期进展非常顺利，1纵和2纵于26日攻克了胡宗南的补给基地宝鸡，缴获了堆积如山的武器弹药和军用物资，足够野战军使用两年。这对于历来缺粮少弹，后勤保障极为困难的西野来说，是最为振奋人心的重大胜利。但由于战役指导上急于求成，又低估了敌情，加之有的部队数次不执行命令，导致部队在胡马两军的攻势下，被迫仓促撤离宝鸡，已经到手的大量物资来不及运走，只能忍痛炸毁。

西北野战军在撤出宝鸡之后，于回师陇东和向老解放区转移的过程中，整个态势极为被动，部队相当疲劳。马家军整编第82师和裴昌会兵团的5个整编师穷追不舍，以优势兵力围追堵截，使部队特别是6纵教导旅遭受了较大损失。整个战役共计减员1.49万人，其中伤亡6566人，失散、被俘、逃亡8407人（后归队2500余人），未能完成建立麟游山、陇山根据地以及收复陇东的任务。

会议第一天，彭德怀司令员作了《春季攻势总结》的讲话，特别对西府战役第二阶段的被动与损失承担了责任，进行了严肃而尖锐的自我批评。他说，这是因为我们在战役指导上犯了若干错误和缺点,特别是我应负主要责任。第一是我对胡、马两军密切配合与马军实力认识不足,对胡宗南可集中的兵力估计过低,对粤军65师行动的积极性估计不足。

第二战役配合有很大缺点,个别纵队部署不当,不完全明了敌情,亦不完全明了我情。我左翼兵团配置应以2纵当先锋,4纵殿后。我对4纵在十年和平环境中的战斗意志不够的问题认识不足。攻势之初,4纵队作战不力,警1旅在常宁镇与敌民团和平共居数小时未曾发觉。警3旅在监军镇第一次放过203师1旅3团(在常宁镇被2纵队所消灭),第二次又使203师后续部队逃回乾县。

在6月1日的闭幕会上 ，彭德怀又作了总结性的讲话。他再次就部队转移受挫进行了认真的自我批评，表示：“出动前准备不充分,个别纵队内部情况了解不深刻,对敌人估计不足等三项,战役领导机关与战役直接指导者应负责任,也就是我个人应负更多的责任。”20多年之后，他在撰写《自述》时再次检讨道：“当时想乘胜进攻宝鸡,破坏胡宗南后方,缩短西北战争时间。这就是思想上的急躁病,产生了轻敌思想。”“撤出宝鸡后,搞得很疲劳;因为过度疲劳,使本来可以歼灭之敌而未能歼灭。”

对于造成战役被动局面负有直接责任的部队负责人,彭德怀也进行了毫不留情的当众痛斥。他说:“4纵队负责同志采取严重的自由主义态度,已影响其内部团结,以致邪气拾头,正气受到压制,发展到不执行命令,几次丧失有利战机,放弃与放走可能与应该消灭的敌人。”

接下来，彭德怀一一列举了4纵的种种重大过失：擅自放弃沿扶风、岐山、风翔公路阻击迟滞敌人西进任务,让敌人亳无顾忌的长驱直进，使宝鸡缴获堆积如山的军用资财不能抢运,使野战军主力陷入被动,使2纵队独6旅受到侧敌侧水的严重威胁(南侧渭河,北侧扶岐公路强大敌人的威胁)；擅自放弃重大的任务,而事先不请示,也不通知友邻部队。虽经警告后,但在陇东屯子镇向东转移时,令其担任向屯子镇警戒掩护任务,而又擅自撤至肖金镇以东,离开指定任务的地点约百里,使新4旅受到一些不必要的损失。

彭德怀历数了一件件失职行为后,声色俱厉地说:“这是纵容了敌人,是严重的犯罪行为。”说到这里,彭德怀怒不可遏,用手重重地往桌上一拍,怒吼般地指着4纵司令员王世泰说:“根据你给革命战争造成的损失,是应该砍脑壳的!”一番严斥，批得王世泰心情沉痛,一直耷拉着脑袋,不敢抬头正视台上的彭德怀。与会者也都屏息静气,整个会场的气氛异常紧张凝重。

盛怒之下的彭德怀,再次提高嗓门质问王世泰和纵队政委张仲良:你有电台,完全可以请示报告,是敌人力量大抗不住也可以报告。既不抗击于歧山之东,又不抗击于歧山之西。你撤,既不通知友邻部队,又不告诉我们,总该打个招呼吧!部队在行军路上住老乡的房子,走时还给房东打招呼嘛!你们的组织纪律性到哪里去了?

彭德怀强调，此次4纵队领导机关中所暴露出来的问题是很严重的,大家应当把它当作一面镜子来检讨自已,检查各个部门,才有用处。没有暴露问题的部队及部门,并不等于没有问题,可能问题就在你说没问题时酝酿生长着,这是应当经常警惕的。

会议决定，给王世泰以党内严重警告处分，给警备3旅旅长黄罗斌和5团团长郭应春行政撤职处分。第4纵队在土基会议上被批得灰头土脸，上上下下知耻而后勇，在后来的扶眉战役中截断国民党军退路，保障主力歼敌3个军；在兰州战役中，攻克素有“兰州锁钥”之称的城外主阵地沈家岭，为战役全胜作出重大贡献。